Descrição
Relatório IPIC 2021
Resumo
O presente relatório contém os resultados da edição de 2021 do estudo sobre a avaliação da presença na Internet das 308 câmaras municipais portuguesas. Esta é a décima primeira de uma série de estudos conduzidos pelo GÁVEA – Observatório da Sociedade da Informação, da Universidade do Minho, desde 1999, para a qual contribuíram a Unidade Operacional de Governação Eletrónica da Universidade das Nações Unidas (UNU-EGOV) e a Agência para a Modernização Administrativa (AMA).
Através da avaliação dos sítios web das câmaras municipais, procura apresentar-se um retrato sobre o atual estado de modernização e maturidade no que à presença na Internet diz respeito. Esta avaliação é efetuada a partir de uma grelha de avaliação composta por quatro critérios e 34 indicadores que lhes estão associados e que, por sua vez, se desdobram num conjunto diversificado de subindicadores, que têm como objetivo debruçar-se sobre o tipo e a atualização dos conteúdos disponibilizados, a acessibilidade, navegabilidade e facilidade de utilização, a prestação de serviços online e as questões ligadas à participação.
Os dados da avaliação reportados ao longo deste documento foram recolhidos entre setembro e dezembro de 2021. Foram utilizados dois métodos para a recolha: 1) a observação direta de cada um dos 308 sítios web das câmaras municipais portuguesas, que permitiu a avaliação dos elementos constantes da grelha de avaliação; 2) o envio de mensagens de email para os serviços municipais das câmaras, para os respetivos Presidente, Vice-presidente e primeiro Vereador da oposição dos 308 municípios, que possibilitou a avaliação das respostas recebidas. O processo de recolha de dados envolveu três equipas, cada uma constituída por três avaliadores, sob supervisão dos membros da equipa de investigação. O tratamento dos dados recolhidos envolveu a tradução de cada um dos resultados da observação direta dos sítios web para um sistema numérico de pontuação que varia entre 0 e 1. As regras de tradução de cada indicador e subindicador e os pesos atribuídos a cada um para produzir o score final do Índice de Presença na Internet, bem como os quatro sub-índices, para cada câmara são apresentadas em detalhe na versão 6.0 da metodologia descrita em detalhe em Soares et al. (2021)
Ao longo deste relatório, encontram-se os resultados obtidos de acordo com diferentes ângulos. No capítulo 3, encontra-se o ranking global de presença na Internet das câmaras municipais. No capítulo 4, apresentam-se os resultados das análises efetuadas tendo em conta os quatro critérios que compõem a grelha de avaliação: Critério 1 – “Conteúdos: Tipo e Atualização”; Critério 2 “Acessibilidade, Navegabilidade e Facilidade de Utilização”; Critério 3 “Serviços Online”; e Critério 4 “Participação”. O capítulo 5 é dedicado ao serviço de email em particular e nele são apresentadas observações decorrentes da análise das mensagens de email sob o ponto de vista da sua qualidade e do tempo de resposta. Nos capítulos 6 e 7, são apresentadas análises segmentadas por dimensão da câmara e por grandes zonas (Ilhas-Litoral-Interior), por regiões NUTs II e por distrito.
Referência Bibliográfica
Soares, D., Amaral, L., Lameiras, M. e Ferreira, L. (2022). Presença na Internet das Câmaras Municipais Portuguesas em 2021: Estudo sobre Local e-Government em Portugal. GÁVEA – Observatório da Sociedade da Informação. Universidade do Minho, Guimarães.
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